Oosterzele en de regiovorming in Vlaanderen

Met de kadernota van de Vlaamse regering rond regiovorming is ook in Oosterzele het debat gestart over welke regio onze gemeente best in past en hoe groot die idealiter is. Vlaanderen wil een bovenlokaal landschap uitbouwen waar gemeenten zich verenigen in een 15-tal referentieregio’s en subregio’s. De bedoeling is om de wildgroei aan intercommunale structuren en samenwerkingsverbanden aan te pakken en deze efficienter te organiseren.

In de kadernota zou Oosterzele vallen onder de regio Zuid-Oost-Vlaanderen. Dat is een regio met 21 gemeenten van Kluisbergen tot Aalst en van Kruisem tot Ninove. Daar is nu reeds het dienstverlenend samenwerkingsverband SOLVA actief. Dat splitste zich in 2003 af van ILvA (Intercommunale Land van Aalst vooral gekend om zijn afvalophaling). SOLVA spitst zich toe op ruimtelijke ordening en socio-econmische expansie.

Vrijwillige fusies met beperkt succes

De kadernota van minister Bart Somers komt er na het decreet van vrijwillige fusies van minister Lieseth Homans van de vorige Vlaamse regering (2014-2019). Gemeenten konden rekenen op een financiële bonus, maar dat kende een bescheiden succes met slechts 7 gemeentefusies in januari 2019. Wel gingen vier daarvan door in het oosten van de provincie Oost-Vlaanderen met Kruisem, Aalter, Deinze en Lievegem. In Oosterzele was er toen weinig animo voor een fusie: lees onze artikels van 2015: Standpunten en debat rond gemeentefusies (1) en Standpunten en debat rond gemeentefusies (2).

Vorig jaar keurde de Vaamse regering nieuwe krachtlijnen goed om verdere gemeentefusies te stimuleren, maar met de kadernota rond regiovorming lijkt het nu ook de provinciestructuur en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden te willen aanpakken. Concreet wordt er gestreefd om al deze samenwerkingen, die nu voor verschillende domeinen met verschillende groepen gemeenten zijn georganiseerd, te concentreren binnen één regio.

voorstel van de Vlaamse regering om de provincie Oost-Vlaanderen in te delen in 4 regio’s

In de kadernota wordt voorgesteld om Oost-Vlaanderen in te delen in 4 regio’s: regio Gent, Waasland, regio Dendermonde en Zuid-Oost-Vlaanderen. De CD&V/N-VA meerderheid vraagt namens Oosterzele aan de provinciegouverneur en Vlaams minister van binnenlands bestuur om nog een vijfde regio bij te maken en Oosterzele onder te brengen in de regio Vlaamse Ardennen. Oppositiepartijen Open VLD plus en Groen pleiten eerder voor een grotere regio om de schaalvergroting maximaal te benutten, maar vragen vooral een politiek en publiek debat vooraleer er standpunten namens de gemeente worden overgemaakt.

België telt al 3 gewesten, drie gemeenschappen, 10 provincies en 581 gemeenten. Krijgen we daar dan nog een bestuursniveau bij met regio’s? In haar communiqué (zie onder) beweert de Oosterzeelse CD&V/N-VA meerderheid van niet, terwijl Groen de regio’s wel ziet als een toekomstige vervanger van de provincie.

Landskouter in de periferie

Landskouter bevindt zich als meest noordelijke deelgemeente reeds aan de periferie van onze gemeente. Ook bij de regiovorming zal onze deelgemeente aan de rand liggen, zij het de Vlaamse Ardennen of Zuid-Oost-Vlaanderen. Nu reeds worden inwoners hiermee geconfrronteerd. Landskouternaars die een behandeling ondergaan in een Gents ziekenhuis zouden bij een noodgeval naar Zottegem gebracht worden. De Lijn heeft Oosterzele ingedeeld in de vervoersregio Vlaamse Ardennen, wat betekent dat de belbus u richting Zottegem brengt.

Er zullen zeker keuzes gemaakt worden. Wij willen helpen om ze op een rijtje te zetten. Hieronder volgen alvast de stellingnames van de partijen in de Oosterzeelse gemeenteraad. Ze lijken allen overtuigd van de noodzaak tot schaalvergroting en aanpak van de wirwar aan intercommunales. Maar ze verschillen wel in de keuze van de regio, de grootte ervan, de argumenten en de manier waarop dit beslist wordt.

CD&V / N-VA: Vlaamse Ardennen voor landelijkheid en toerisme

De CD&V/N-VA meerderheid zou de regio waar Oosterzele onder valt liefst beperken tot de Vlaamse Ardennen. Dat zijn slechts 16 van de 21 gemeenten van Zuid-Oost-Vlaanderen, dus zonder het oostelijk deel uit het Scheldeland (waaronder Aalst, Denderleeuw en Ninove) en met eventueel Gavere.

CD&V / N-VA ziet de regio liever beperkt tot de Vlaamse Ardennen (hierboven in paars mét Gavere in het wit)

Zij kiezen voor landelijkheid en voor de toeristische troeven, dus zonder Aalst en Ninove. Lees verder in detail: Oosterzeelse meerderheidspartijen pleiten voor regiovorming binnen Vlaamse Ardennen.

Open Vld plus pleit voor voldoende grote regio’s met slagkracht

Open VLD plus houdt het liever bij de regio voorgesteld in de kadernota, Zuid-Oost-Vlaanderen dus. Het wijst ook op de variatie in de huidige samenwerkingen en territoria zoals de politiezone, brandweer, erfgoedcel, enz. Wegens de krappe meerderheid van het huidig bestuur en het belang van deze beslissing roept Filip Michiels alvast op tot overleg binnen de gemeenteraard.

Lees het standpunt van Open VLD plus in detail: Open Vld plus pleit voor voldoende grote regio’s met slagkracht.

Groen: neem tijd voor een debat

Groen vindt de regiovorming niet enkel een zaak voor burgemeesters en wil het debat eveneens opentrekken naar de gemeenteraad. Het wil zelfs tijd vragen om een stap verder te gaan en een bevraging te organiseren bij de inwoners en/of adviesraden.

Lees het standpunt van Groen in detail: Groen vraagt tijd voor debat rond regiovorming.

Share Button

Groen vraagt tijd voor debat rond regiovorming

In een reactie op de stellingname van de meerderheid (CD&V/N-VA) en Open VLD plus, bevestigt Groen de noodzaak voor een efficiënt intermediar bestuur. Uittredend gemeenteraadslid Steven Verstuyft is kritisch voor de argumentatie van de meerderheid, die pleit voor een kleinere regio Vlaamse Ardennen. Verstruyft vraagt vooral tijd om hierover een debat te voeren.

Vorige week pleitten de Oosterzeelse meerderheidspartijen CD&V en N-VA er in een persmededeling voor om Oosterzele in te delen in een extra ‘regio Vlaamse Ardennen’, en niet in regio Zuid-Oost-Vlaanderen zoals is voorgesteld in nota van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur Bart Somers. Deze laatste wil Vlaanderen indelen in regio’s die de provincies zouden vervangen.

De Oosterzeelse liberalen van Open Vld Plus lieten in reactie hierop al hun ongenoegen blijken omdat opnieuw een beslissing is genomen zonder enig overleg binnen de gemeenteraad. Ook vanuit Groen willen we hieromtrent graag ons standpunt delen.

In een voorstel van bijzonder decreet door Groen Nationaal, is Groen voorstander van regio’s, ter vervanging van de huidige provincies. Er moeten de komende jaren en decennia belangrijke beslissingen genomen worden met betrekking tot een transitie  naar een duurzame samenleving op het vlak van ruimtelijke ordening, mobiliteit, wonen en een sterke regionale samenwerking voor zorg en cultuur. Dit vraagt om een sterk, efficiënt en democratisch gecontroleerd intermediair bestuur, en maakt komaf met de verrommeling qua lokale en boven-lokale samenwerkingen van vandaag. Tevens staat Groen erop dat de regiowerking niet enkel een zaak is van de burgemeesters. Daarom volgen we de kritiek van Open Vld, dat in een gemeente waarvan de oppositie 50% van de bevolking Oosterzele vertegenwoordigt men dit tenminste zou moeten bespreken op de gemeenteraad. Een debat over zo’n belangrijke hervorming is in het belang van iedereen.

Steven Verstuyft, uittredend gemeenteraadslid Groen. Hij wordt in februari in de gemeenteraad opgevolgd door Maaike Afschrift

Eveneens gaat het  voorstel om een vijfde regio te creëren in tegen de rationale van vereenvoudiging.  De meerderheidspartijen geven aan dat hun advies een ‘out-of-the-box’ idee is. We verwelkomen altijd out-of-the-box-denken, maar graag als onderdeel van een politiek debat en niet als een solo keuze. Akkoord, het is geen voor de hand liggende kwestie maar eigengereid zelf met een nieuw voorstel op de proppen komen, getuigt eerder van een beslissingsangst.

Tevens holt de meerderheid in hun argumentatie steeds een andere mening achterna. Indien het landelijk karakter echt doorslaggevend is als visie en keuze willen we dat ook kunnen zien in al het andere beleid.  Echter, Oosterzele heeft in de vorige legislaturen sneller verhard dan het Vlaamse gemiddelde en blijft ook deze kaart trekken in de huidige; denk onder andere aan de goedkeuring van bebouwing ondanks ongunstige of gedeeltelijk ongunstige adviezen van Vlaanderen of aan het RUP Meergezinswoningen dat al jaren beloofd wordt maar waar het gemeentebestuur geen werk van maakt. De idyllische beelden van bijvoorbeeld het mooie Landskouterse dorpszicht, zoals we die kunnen bewonderen op sociale media, zullen weldra misschien ontsierd worden door alweer een nieuwe bebouwing. We vinden het bovendien weinig overtuigend om te insinueren dat landelijkheid en toerisme niet zou kunnen samengaan met een grotere bestuurlijke regio. Het huidige provinciale bestuursniveau toont aan dat er ruimte en respect is voor diversiteit tussen gemeenten qua landschappelijk karakter en dat er voldoende afgestemd kan worden op lokale behoeften en mogelijkheden.

Vraag tijd voor politiek en publiek debat

We stellen echter wel vast dat de gemeenten vanuit Vlaanderen niet zoveel tijd hadden gekregen tot het geven van een advies. Er valt iets voor te zeggen om vanuit Oosterzele hiervoor meer tijd te vragen, zeker omdat onze gemeente grenst aan drie voorgestelde regio’s, met reeds overlappende intergemeentelijke samenwerkingen op gebied van afvalbeleid, politie, brandweer, cultuur, streekontwikkeling e.a. .

Er moeten veel vragen beantwoord worden, dus waarom niet de tijd vragen om nog een stap verder te gaan en een gedegen bevraging van de inwoners en/of adviesraden te organiseren? We zijn ervan overtuigd dat dit de herkenbaarheid en duidelijkheid van de nieuwe structuur voor inwoners ten goede zal komen.

Share Button

Oosterzeelse meerderheidspartijen pleiten voor regiovorming binnen Vlaamse Ardennen

De Oosterzeelse meerderheidspartijen N-VA en CD&V pleiten voor een verdere regiovorming binnen de Vlaamse Ardennen. Dat heeft het gemeentebestuur laten weten aan de provinciegouverneur en aan Vlaams minister van Binnenlands Bestuur Bart Somers. Het Vlaams Regeerakkoord voorziet in verdere regiovorming en vroeg input aan de steden en gemeenten. De Oosterzeelse meerderheidspartijen zijn ervan overtuigd dat de toekomst van Oosterzele voor wat betreft bovenlokale samenwerking gericht moet zijn op de Vlaamse Ardennen. 

Om de wildgroei aan bovenlokale structuren tegen te gaan besliste de Vlaamse Regering Vlaanderen op te delen in regio’s. Deze regio’s zijn geen nieuwe bestuurslaag. Evenmin zijn het voorafnames op mogelijke fusies. Wel is het een middel om de talloze bovenlokale samenwerkingsverbanden tussen steden en gemeenten beter te structureren. Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bart Somers, stelde onlangs een mogelijke opdeling van regio’s voor. In dat voorstel valt Oosterzele binnen de regio Zuid-Oost-Vlaanderen. Deze grote regio strekt zich uit over 21 steden en gemeenten van Ronse en Oudenaarde tot Denderleeuw en Ninove. Het voorstel van minister Somers werd voorgelegd aan de lokale besturen waarop ze hun visie en input konden geven.

Regiovorming binnen de provincie Oost-Vlaanderen: meerderheidspartijen CD&V en N-VA zien de regio liever beperkt tot de Vlaamse Ardennen, dus zonder regio Aalst/Ninvoe

Vlaamse Ardennen: landelijk karakter en toeristische troeven

De Oosterzeelse meerderheidspartijen N-VA en CD&V pleiten in hun feedback voor samenwerking binnen een kleinere regio die de steden en gemeenten van de Vlaamse Ardennen omvat. De steden en gemeenten binnen de Vlaamse Ardennen hebben volgens de Oosterzeelse meerderheidspartijen veel meer gemeenschappelijke doelstellingen en werken nu al op een natuurlijke manier voor vele zaken samen.  “De prioriteiten in bijvoorbeeld Aalst, Ninove of Denderleeuw zijn anders dan de prioriteiten in Oosterzele”, zegt Simon Lejeune (voorzitter N-VA Oosterzele). “Regiovorming binnen die Vlaamse Ardennen lijkt ons voor Oosterzele dan ook de meest logische stap wanneer we het landelijke karakter van onze gemeente willen bewaren en de toeristische troeven van de Vlaamse Ardennen mee willen onderstrepen”, voegt Lejeune eraan toe. 

Het doel van regiovorming is een proces op te starten waarbij samenwerkingsverbanden beter worden afgebakend en bestuurlijke verrommeling wordt aangepakt. Binnen de regio’s zullen de burgemeesters van de steden en gemeenten binnen elke regio de spil vormen.  

“Verdere samenwerking met de steden en gemeenten van de Vlaamse Ardennen is voor ons de meest logische stap”, zegt Simon Lejeune (partijvoorzitter N-VA Oosterzele). “Oosterzele is de oprit of de voortuin van die Vlaamse Ardennen. De Lange Munte als startbaan richting Vlaamse Ardennen waarmee we binnen deze regio ons landelijk karakter willen bewaren en bovenlokale samenwerking kunnen versterken met die steden en gemeenten waarmee we dezelfde doelstellingen delen.” 

Ook CD&V Oosterzele pleit als meerderheidspartij voor verdere samenwerking binnen de Vlaamse Ardennen. “Ons landelijke Oosterzele pleit voor samenwerking binnen de referentieregio Vlaamse Ardennen: een regio die perfect van onderuit kan worden opgebouwd waarbij de gemeenten in deze referentieregio nu al goed op elkaar afgestemd zijn en belangrijke doelstellingen delen, zowel nu als voor wat betreft de toekomst”, besluit Steven Hutse (voorzitter CD&V Oosterzele).

Share Button

Open Vld plus pleit voor voldoende grote regio’s met slagkracht

Open Vld plus Oosterzele neemt kennis van de communicatie dat de CD&V/N-VA-fractie namens het gemeentebestuur aan de provinciegouverneur en aan Vlaams minister van Binnenlands Bestuur Bart Somers heeft laten weten om in het dossier rond regiovorming te kiezen voor de Vlaamse Ardennen. De grootste oppositiepartij verkiest de grotere regio Zuid-Oost-Vlaanderen en wil vooral een debat voeren omtrent de keuze.

De keuze tot welke regio Oosterzele wil behoren is geen vrijblijvende oefening, het gaat om een heel belangrijke hertekening van de bestuurlijke kaart van Vlaanderen en van de manier waarop in de toekomst zal worden gewerkt. Bij een regioafbakening, die natuurlijk een zekere exclusiviteit betekent voor elke gemeente – kan men immers geen lid zijn van twee regio’s. Oosterzele maakt nu deel uit van verschillende samenwerkingsverbanden en wordt daarmee voor een keuze geplaatst. We moeten oordelen waar onze toekomst ligt en in welk verband wij zullen samenwerken. De Vlaamse Regering, met minister Bart Somers (Open Vld) wil dit van onderuit opbouwen. Geen schijnparticipatie. Maar de CD&V/N-VA fractie in Oosterzele, die exact 50% van de inwoners vertegenwoordigt (en dus ook 50% niet) neemt éénzijdig een beslissing, zonder dit ook maar te overleggen binnen de gemeenteraad. Iets wat nochtans verschillende gemeenten doen (vb de naburige gemeenten Gavere, Destelbergen, Laarne, …).

de regio Zuid-Oost-Vlaanderen: Open VLD plus pleit voor een voldoende grote regio om de nodige slagkracht te waarborgen

Geen vijfde regio in Oost-Vlaanderen; debat nodig

Open Vld plus-fractieleider Filip Michiels: “CD&V/N-VA wil nu overgaan naar kleinere regio’s. In het huidige voorstel wordt Oost-Vlaanderen al opgedeeld in 4 regio’s. Nog verkleinen zorgt voor meer verrommeling. We moeten net gaan naar regio’s die voldoende groot zijn om slagkracht te hebben. Tijdens de COVID-crisis hebben we net gezien dat een goede provinciale samenwerking net vele voordelen kan bieden. Niet té kleinschalig gaan is dus een belangrijk aandachtspunt.”

De keuze én de stellingname van de CD&V/N-VA fractie vraagt bovendien debat.

  1. Oosterzele is voor samenwerking op belangrijke gebieden nu voor verschillende zaken gericht op Gent:
    1. De gemeente Oosterzele ligt binnen de politiezone Rhode & Schelde. Daarin participeren naast Oosterzele ook Melle, Merelbeke en Destelbergen. 3 van de 4 gemeenten zullen tot de regio Gent behoren, enkel Oosterzele (met de keuze van CD&V/N-VA) dus niet.
    2. Inzake brandweer werkt Oosterzele samen binnen zone Centrum (Regio Gent). Recent besliste CD&V/N-VA om een afzonderlijke gemeenteraadscommissie op te richten om de werking hiervan te evalueren, wellicht met de intentie om over te stappen richting zone Vlaamse Ardennen. Vreemd dat voor de keuze hiervoor in oktober jl. een speciale gemeenteraadscommissie werd opgericht (die nog niet samenkwam), maar dat er voor de keuze voor regiovorming zelfs geen gedachtewisseling werd gehouden binnen de gemeenteraad.
    3. Daarnaast is ook vb. de samenwerking binnen Crematorium Westlede, binnen Veneco, binnen Erfgoedcel Viersprong… grotendeels gericht op gemeenten die momenteel onder de regio Gent zouden vallen.
    4. Ook werk-gerelateerd trekken veel inwoners richting Gent…
  2. Affiniteit met Aalst en Ninove?
    • Oosterzele maakt momenteel deel uit van verschillende samenwerkingsverbanden, binnen verschillende regio’s. Verschillende van deze verbanden waar men al jarenlang goed binnen samenwerkt. CD&V/N-VA geeft aan dat “de prioriteiten in bijvoorbeeld Aalst, Ninove of Denderleeuw anders zijn dan de prioriteiten in Oosterzele”. Toch maakte CD&V/N-VA de keuze om actief én versterkt in te zetten op samenwerking inzake streekontwikkeling binnen Solva, die net de regio Zuid-Oost-Vlaanderen vormt. Mét 21 gemeenten, waaronder Aalst, Ninove en Denderleeuw. Ook rond afvalbeleid werkt werkt Oosterzele binnen Ilva al jaar en dag samen met de gemeenten Aalst, Ninove en Denderleeuw.
    • Meer nog. Enkele jaren geleden besliste CD&V/N-VA plots te gaan samenwerken met de sociale huisvestingsmaatschappij (SHM) Denderstreek. Tot het werkingsgebied van deze SHM behoren onder meer net Aalst, Denderleeuw, Ninove,… iets wat de CD&V-voorzitter beroeps-gerelateerd toch zou moeten weten.

Ook binnen een bredere regio kan de kaart getrokken worden van een landelijk beleid, zonder aandacht te verliezen voor de economische uitdagingen voor onze inwoners én ondernemers.

Dit maakt dus duidelijk dat debat noodzakelijk is/was. Ook met de fracties die de overige 50% van de inwoners van Oosterzele vertegenwoordigen. En zeker in een dergelijk dossier met beslissingen die invloed hebben in de volgende legislaturen. CD&V/N-VA heeft de mond vol van participatie, maar gaat daar in de praktijk niet mee aan de slag, blijkt nu nogmaals.

Share Button